作者： 引言◎吳逸驊 文◎方儉、林敬殷 | 新新聞周報 – 2012年8月2日 下午10:53相關內容
二○○九年八月八日，父親節，也正值學校放暑假。在外地求學與工作的居民，返回到小林村共享天倫。隔日，忽然之間，風雲變色，颱風莫拉克降下驚人雨量，瞬間土石流傾瀉而來，小林村幾分鐘後被土石掩埋，慘遭滅村，四百餘人死亡。頭七那天，倖存的家屬哭倒在河岸，面前溪流依舊湍急。莫拉克風災重創南台灣三年後，居住在高雄市杉林鄉慈濟大愛永久屋的原住民小朋友，無憂無慮的吃著冰棒。然而，永久屋社區，以及當初的災區，依舊存在著許多問題…… 七月二十七日的午後，夏日炎炎，在嘉義來吉村一條落石滿地的產業道路上，幾輛四輪傳動的汽車不規律地顛簸跳動著。車子上載的是從台北南下會勘的行政院工程會官員。一個月前的泰利風災，大水將阿里山溪一處邊坡和路面，拉扯出一米寬的大洞，「四月驗收，六月就報銷」，來吉村長陳有福急切地向工程會說明。
不到一個小時，會勘了最嚴重的四處崩塌地點，官員大筆一揮，上千萬元的整治工程就到位。所有人都在問：這一次，能撐多久？
工程經費拚命給 都是納稅人的錢
莫拉克風災過後，這樣的場景一再上演，官員四處會勘，工程經費拚命給，承包政府工程的顧問公司賺飽飽，工程品質卻是不敢苟同。風災後的整治工程，除了明星災區的幾條上億元大橋外，颱風一來，倒一半，壞一半，重建成績不堪一擊。
莫拉克風災過後，馬英九總統在他的「治國周記」就說：「我們要用更多的鋼筋水泥，在災區重建。」報告總統，更多的鋼筋水泥是進了災區，但並沒有重建，而是重複建便道、便橋。
經過六龜育幼院，就會看到立法院長王金平擔任護法的清涼山妙崇寺，在八八風災時寺後山崩塌十六公頃，幾乎活埋了妙崇寺這個佛門寶地，現在農委會水土保持局已花了數億元，在崩塌地做邊坡保護工程，但未來也很難保證不會發生更大的深層崩壞。而農委會林務局的藤枝森林公園林道，在這場災禍中難脫干係，反正禍是農委會的一個部門闖的，再由農委會另一個部門收拾，花的都是納稅人的錢。
小林村慘遭活埋 二戰後最大慘劇
高屏溪(旗山溪、荖濃溪)越域引水至曾文溪的工程，是否導致小林村東北方的獻肚山山崩，造成小林村四百多名村民在毫無預警的情況，轉瞬間被活埋？這是台灣在二戰後的最大慘劇，許多當地居民與環保專家從越域引水一開始就不斷提出嚴重警告，但仍無法阻止這場悲劇。經濟部水利署前署長陳伸賢在莫拉克風災後，面對媒體時侃侃而談，他認為越域引水工程距離小林村有十一公里，不可能影響到獻肚山崩山。
但高雄綠色協會總幹事魯台營則指出陳伸賢說謊。魯台營長期關注並反對越域引水工程，他以Google Earth空照圖指出，陳伸賢所謂的十一公里，是台二十一公路的距離，但物理作用的震動是直線距離，實際上越域引水鑽炸區離小林村只有七公里，而獻肚山就在這中間。越域引水用了數十噸黃色炸藥，不斷的持續震動，很可能擾動了斷層以及順向坡，以致產生大規模崩塌的事故。
從經濟部中央地質調查所提供給立法委員田秋堇的正式地質圖顯示，獻肚山的崩塌點和越域引水的直線距離的確只有四公里，其間有許多已知的斷層，以及我們現在並不清楚的「盲斷層」，像二○一○年三月四日甲仙發生六．四級地震就源自於「盲斷層」。
錯誤的計畫更可怕 環評將成殺人執照
然而，越域引水的工程，並未宣告終止，仍在進行中。
台灣長期以來沒有土地的基本資料，更沒有長遠的國土計畫，只有華而不實的工程，浪費了數以億計的工程經費，結果愈修愈糟。以農委會水土保持局在二○○九年的「高雄縣甲仙鄉小林村土石流防災疏散避難計畫」為例，避難地點是小林國小、社區活動中心。「幸而」這套避難計畫沒有實施，如果當年的甲仙鄉長、小林村長按表操課，恐怕連八月九日逃出的四十多人都已和其他四百多人一起活埋，因為小林國小、社區活動中心都是在山崩時第一時間被衝毀夷平的。這證明：「錯誤的計畫比沒有計畫更可怕！」
如今，把居民都安置到永久屋，成了政府絕佳的避難計畫，只要把人遷往平地，「至少不死人」就不會被罵，一位原住民表示。
更令人擔心的，行政院改組後，農委會的水保局、林務局，以及經濟部水利署都要併入環境資源部，環境影響評估一向被認為是環保的「護身符」，未來開發單位和環評單位一家親，防止錯誤的決策、錯誤的計畫、錯誤的實施，更將變得不可能了。可以預見環評將成為未來台灣環境災難的「殺人執照」。
三年前進入高屏溪莫拉克重災區，宛如置身在太古洪荒的世界，山崩了，露出崢嶸的斷面，河水很大很急，但已經脫離了原來的河道；河邊的房子像被炸彈炸開，隨處可以看到別人家臥室、廚房、客廳的剖面。
「工程永續」害死人命 造就「災難經濟特區」
三年後再走入災區，河道變淺了，還被山上的石頭占滿，河面寬及七、八十公尺，早已滅校的那瑪夏民族國小，校地有一半不見了，居民用手比劃著，以前這條河不到十公尺，卻很深，所以水漲不上來；在通往災區的山區道路，成排成堆的石籠、攔沙壩，以為做了這樣的固床工就能萬無一失，然而，壩體前後都是比西瓜還大的石頭，幾次風災後，石頭遲早會壓垮壩體，而宛如長城的石籠，也是同樣的道理，雨一大，石籠根本就柔軟得像一片起司，在在說明這樣的工程設計本身就有問題。魯台營說，問題不從根本解決，做得再多，都是浪費。
政府的整治工程建築大多修復不只一遍，一個月前的豪雨，沿旗山溪的台二十一線，只能到小林村五里埔，到不了小林滅村現場；沿荖濃溪的台二十七線(南橫)，只到梅山，以目前政府公共工程的規範與品質，只能新三個月，舊三個月，修修補補再三個月，七零八落過一年，災區還是災區。
有些路根本就是錯的，卻還是開了，像小林村到那瑪夏鄉的便道，基本上是在豆腐上蓋豆腐渣工程，開通以來已經翻車死了七條人命，因為工程單位只為工程，卻不瞭解這一片高屏溪上游山區，全都是百萬年來從海底升起再崩落的沙石，原住民就有許多傳說、禁忌，只做小規模利用，隨遇而安，但現在大規模工程開發，而知識與技術又不到位，只能做出半調子的工程，拿人民納的稅打水漂，環保團體稱之為「工程永續」，政府永遠都有修補的工程在進行，形成「災難經濟特區」。
土地公才最會種樹 到底誰該休養生息？
正如生態學者陳玉峰所說，「土地公才是最會種樹的。」在小林村被土石覆蓋數十公尺的災區，已經長滿了草木，完全看不出當年的慘況，只有公路局甲仙段的施工沿線還是寸草不生。而越域引水東口的勤和村，還是荒漠一片。公路局的便道、便橋工程投了不知道多少億，枉死多少人，只要一遇大雨，必斷無疑。居民抱怨：「那些大官一看到有災難，就高興了，又有工程可以發包了。」
不少學者，甚至是媒體呼籲，該停止大規模整治，讓大地休養生息。這種聽來言之成理的說法，聽在原住民的耳裡，格外刺耳。
原住民朋友說，當政府威脅利誘、連哄帶騙地要原住民遷到山下，等於要他們滅族，而休養生息不正是一個更好的理由和藉口？但真正要讓大地休養生息，卻不是要靠祖先最懂得如何和山林共存的原住民？
原住民質疑滿山遍野的檳榔、茶園取代吸附水分的植被，過多的水傾洩而下，掏空山腳，一有超量的豪雨，山頭、山腰撐不住，自然就走山。
不過，一位在嘉義奮起湖「走車」的許姓司機卻認為，來吉村滅頂是九二一地震惹的禍，地震後土質過於鬆軟，雨一大，整座山就滑下來，檳榔、茶園有做土改，反而沒事。學者認為，水保受到破壞，種植茶園、檳榔的山未必會崩塌，但影響所及是整體的山群，檳榔、茶園對水保的衝擊，當然是崩山的原因之一。
到底誰該休養生息？是政府、茶農、檳榔農、山老鼠，還是原住民？又有誰能遏止這樣的悲劇和浪費，持續上演？
個人觀點
政府從上一代人(蔣經國時代)死光以後，下一代就以利為自己所著想，哪會像上一代是為了台灣所有住民，去思考台灣人所需要的，哪些是10年20年後會受用的。總以為砸錢就可以成就一切，卻忘了下面的人拿錢拿的爽歪歪，反正每年都在重建，挖哩~真爽~
明明知道橋會被沖斷，為何不去思考吊橋(中間沒橋墩，怎麼斷?)或者是加粗橋墩且抬高橋面高度讓橋下不容易堆積石頭而沖斷，而是原樣一直重建、一直被沖毀，這樣有意義嗎?
懂的人不受到重用，會說好聽話卻不專業的人卻受到重用，難怪台灣下大雨就斷一堆橋。爽到誰?廠商坐在家裡喝酒慶祝中...
每年這麼多政府人員出國"考察"，真不知道去考察什麼?回來，還不是一樣蓋一堆鳥東西...
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